MISSION D'INTERVENTION D'URGENCE  |
MACEDOINE Juillet 2007
Dés le 27 juillet 2007, la situation sur le front des incendies de forêts en Macédoine semble se dégrader. Des températures caniculaires tout au long du mois de juillet, une pluviométrie très faible, des moyens de lutte anti-incendies insuffisants ont en effet rendu indispensable une aide d’urgence extérieure. La France s’est jointe aux côtés de nombreux pays qui sont venus en aide aux macédoniens.
Ainsi, Son excellence, Monsieur l’Ambassadeur de France à SKOPJE, sollicite le SECOURS POPULAIRE FRANÇAIS à Paris pour obtenir une aide technique et matériel de la France, afin d’aider les autorités Macédoniennes à lutter contre les feux de forêts. Cette demande est relayée par Monsieur l’Ambassadeur de Macédoine à Paris.
En application du partenariat étroit qui existe entre le SECOURS POPULAIRE FRANÇAIS et POMPIERS DE L’URGENCE INTERNATIONALE, une équipe composée de 6 personnels spécialisés dans la lutte contre les feux de forêts est rapidement constituée et se rend à SKOPJE dés le 31 juillet 2007. Simultanément, compte tenu de notre adhésion à OCHA (Office de Coordination de l’Aide Humanitaire) dépendant de l’ONU, POMPIERS DE L’URGENCE INTERNATIONALE renseigne le synoptique opérationnel de OCHA et précisera tout au long de la mission, les éléments opérationnels importants. Le Ministère des Affaires Etrangères et le Colonel NARDIN seront eux aussi informés de l’envoi de l’équipe et de l’évolution de la situation.
Ainsi, dés le 31 juillet 2007, l’équipe de 6 spécialistes s’envole pour SKOPJE, avec pour missions :
- une aide technique et opérationnelle dans la gestion de la lutte contre les feux de forêts
- un rôle d’expert et de conseiller technique de Monsieur l’Ambassadeur de France
- une évaluation des besoins logistiques des structures de secours locales
Dans les jours qui suivent le départ de l’équipe, POMPIERS DE L’URGENCE INTERNATIONALE organise le transport du matériel suivant :
1 véhicule poids lourds 4x4 de 3500 litres de capacité, spécialisé dans l’attaque des feux de forêts.
1 citerne de 1000 litres de produit dit « mouillant/moussant » destiné à augmenter l’efficacité des moyens hydrauliques mis en œuvre pour l’extinction.
L’ensemble de ces matériels constitue un don de l’association aux autorités Macédoniennes par l’intermédiaire de l’Ambassade de France.
Pour que la Macédoine puisse lutter efficacement contre les incendies de forêts, véritable catastrophe naturelle, qui a détruit approximativement plus de 20 000 hectares de végétation, soit 10 % de la surface boisée du pays, POMPIERS DE L’URGENCE INTERNATIONALE propose un certain nombre de mesures :
- Sensibiliser la population : il s’agit de réaliser des campagnes d’affichage, des spots vidéo sur les chaînes de télévision nationales et radio, afin de sensibiliser la population au risque de feux de forêts, et mettre en exergue le risque de destruction du patrimoine forestier, de la faune et de la flore. Cette sensibilisation pourrait également débuter dés le plus jeune âge, en milieu scolaire par des actions de sensibilisation.
- Aménager les massifs forestiers : il s’agit de créer des coupe-feux, d’implanter des réserves d’eau judicieusement réparties qui seraient utilisées par les services de secours, créer des pistes d’accès dans les massifs afin de permettre une pénétration des moyens tout-terrain d’extinction.
- Organiser une surveillance des massifs : en période de risque élevée de feux de forêts, il serait judicieux de prévoir une surveillance des massifs les plus vulnérables de manière à anticiper le déploiement des moyens de lutte contre les incendies. Cette surveillance pourrait avoir lieu sous la forme de vigies ou de patrouilles de surveillance et être assurée par des saisonniers, étudiants ou sapeurs-pompiers volontaires. Il serait par ailleurs judicieux d’établir un indice de risque (IR) qui permettrait en fonction des conditions météorologiques et de sécheresse, de mobiliser voire de pré positionner des moyens de secours dans les zones sensibles.
- Améliorer l’équipement en véhicules des sapeurs-pompiers : il est indéniable que les corps de sapeurs-pompiers, disposant d’une culture de lutte contre les risques, ont une capacité à lutter plus efficacement contre les incendies de forêts (exemple de KICEVO). Il est donc important de doter progressivement ces structures de moyens adaptés notamment en véhicule 4x4 spécialisés dans la lutte contre les feux de forêts.
En complément à cet équipement, il est indispensable de prévoir une formation des sapeurs-pompiers dans les domaines suivants :
- lutte contre les feux de forêts
- conduite des véhicules en condition hors chemins
- guidage des avions bombardiers d’eau
Ces deux points sont primordiaux pour une efficacité optimum dans la lutte contre les feux de forêts en Macédoine.
Dans ce cadre, POMPIERS DE L’URGENCE INTERNATIONALE propose donc :
- l’implantation d’un « demi groupe » feux de forêts, à savoir un véhicule léger 4x4 (VLTT) et 2 véhicules poids lourds de lutte contre les incendies de forêts (CCF) dans chaque ville disposant d’un corps de sapeurs-pompiers.
- l’organisation de séquences de formations spécialisées dans différents centre de secours, de manière à uniformiser la doctrine en matière de lutte contre les feux de forêts.
- doter le pays d’une flotte aérienne adaptée : la République de Macédoine doit mettre à profit les avantages dont elles disposent : l’absence de vent violent et donc une progression lente des feux, doivent être mis à profit pour effectuer une lutte au contact des feux. Les moyens aériens sont trop vétustes et inadaptés à la lutte contre les feux de forêts.
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GRECE - Août 2007
Avec le soutien du Secours Populaire, l’ONG ’’Pompiers de l’Urgence Internationale’’ a répondu aux appels à l’aide internationale lancés par les autorités de Skopje et de Grèce, pour lutter contre les multiples incendies qui ont ravagé des milliers d’hectares de forêts.
Des températures caniculaires tout au long du mois de juillet, une pluviométrie très faible, des moyens de lutte anti-incendies insuffisants ont en effet rendu indispensable une aide d’urgence extérieure. La France s’est jointe aux côtés de nombreux pays qui sont venus en aide aux secours Grecs et Macédoniens.
Au cours de l’été qui vient de s’achever les médias internationaux ont mis en avant les conditions climatiques particulières auxquels étaient confrontés les différents pays européens. Ils ont notamment décrit les situations difficiles que pouvaient vivre les pays nordiques, plutôt confrontés à une recrudescence d’inondations sans précédent pour cette époque de l’année, alors que les pays du pourtour méditerranéen supportaient quant à eux des températures extrêmes et une sécheresse qui duraient depuis plusieurs mois. La Grèce notamment, ayant due faire face à trois canicules en l’espace de trois mois, se trouvait confrontée à une augmentation exponentielle des feux de forêts.
Les informations relayées par la presse présentaient donc une situation difficile mais dont le pays assurait la maîtrise des événements par ses propres moyens.
C’est au cours de la 3ème semaine du mois d’août que la situation a pris une tournure particulière, notamment durant les journées des samedi 25 et dimanche 26 août. En effet, c’est au cours de ces dernières que la situation décrite comme difficile se transformera en une véritable catastrophe. En deux jours ce ne seront pas moins de 200 000 hectares de forêts qui partiront en fumée avec un nombre de départs de feu si importants qu’ils auront pour effet de limiter la stratégie d’intervention à la protection des villages et habitations. Mais la situation qui aurait pu se limiter à des dégâts matériels et écologiques atteindra son paroxysme avec le décompte des vies humaines emportées dans cette catastrophe : prés de 64 personnes y laisseront la vie.
Le gouvernement Grec, face à l’ampleur de la catastrophe prend les mesures qui s’imposent et déclenche notamment deux procédures :
1/ le déclenchement de la procédure d’état d’urgence qui permettra de mobiliser l’ensemble des moyens civils et militaires, et de déployer ces moyens sur l’ensemble du territoire Grec.
2/ une demande l’aide internationale en sollicitant les pays Européens ainsi que les Etats-Unis et la Russie pour leur venir en aide.
Sensibilisée par la gravité de la situation, c’est à ce moment que l’association Pompiers de l’Urgence Internationale décide de proposer son soutien à nos collègues Grecs. C’est également le moment que choisi la France pour apporter son soutien en envoyant des moyens aériens ainsi qu’une équipe de 70 hommes de la sécurité civile Française, associée à un détachement de sapeur-pompier de la Moselle.
Dés lors que la décision est prise de proposer nos compétences à la suite de l’appel à l’aide internationale, par l’envoi d’une équipe de huit sapeurs-pompiers formés aux techniques de lutte contre les feux de forêts à trois niveaux de compétences, conformément aux guides de référence et de formation des Sapeurs-pompiers Français. Ces huit sapeurs-pompiers devant se rendre disponible pour une mission dont la durée était évaluée à environ dix jours. L’évaluation des besoins en matériels spécifiques de lutte contre les feux de forêts et le conditionnement de ce matériel en vue d’un transport par voie aérienne sont également mis en œuvre. Le choix de ce matériel dont la contrainte était lié au poids et au volume s’est donc porté sur du matériel spécifique type « commando feux de forêts ».
Les informations dont nous avons pu disposer lors des premiers contacts établis, associées à nos choix concernant la constitution de l’équipe et les matériels embarqués, nous ont permis de proposer à nos collègues Grecs un soutien et une aide suivants trois axes possibles :
1/ Intégration dans une équipe de lutte contre les feux de forêts, et participation active aux missions confiées à ces équipes :
- Engagement dans une équipe
- Engagement de l’équipe de façon autonome avec détachement d’un sapeur-pompier Grec accompagnant et assurant la sécurité de l’équipe
- Engagement avec des équipes préventives (mise en œuvre de pare-feu, actions de surveillance…)
2/ Intégration dans un centre de secours et participation aux interventions courantes en remplacement des sapeurs-pompiers Grecs en situation de repos ou en activité sur les feux de forêts.
3/ Aide à l’organisation, à la coordination des secours sur un secteur, soutien logistique aux sapeurs-pompiers engagés ou à la population.
Ce sont ces trois propositions que nous développerons auprès de Monsieur Frédéric JOURNES, 1er conseiller à l’Ambassade de France dés le mercredi 29 août, alors qu’il nous rend visite, accompagné de Monsieur Dimitri ZOULAS, Attaché de sécurité intérieure, afin de faire le point ensemble.
Le choix de nos collègues Grecs sera rapidement pris, puisque dés le lendemain matin nous serons intégrés dans un centre de secours spécialisé dans la lutte contre les feux de forêts et les sauvetages pour être engagés sur le terrain dés 7h00. Nos journées se succéderont au rythme de 48 heures sur le terrain pour 24 heures de repos, rythme que supportent nos collègues depuis la fin du mois de mai !
Ces journée nous amèneront au cœur de la montagne du Péloponnèse, dans la région de SOFIKO (100km au sud d’ATHENES) afin de parfaire l’extinction d’un feu dans un premier temps, mais également sur le secteur du village d’ANDRETSINA (300 km au sud d’ATHENES), village considéré comme martyr par la population Grecque, du fait des nombreux habitants décédés dans le secteur.
C’est aux abords d’un village voisin que, dépassés par la propagation d’un feu en secteur montagneux (pas de possibilité d’utilisation des pompes) nous devrons nous replier en urgence et procéder à une ligne d’arrêt afin de protéger le village.
Ce n’est qu’à partir du mardi 2 septembre que la météorologie nous laisse entrevoir une solution venue de la nature qui aidera nos collègues dans leur lutte. La température a nettement chutée et des pluies sont attendues au nord du pays. Nous rentrerons en France le jeudi 4 septembre après avoir vécu une expérience aussi bien opérationnelle qu’humaine aux côtés d’une population dont la tradition d’accueil n’est pas une légende, mais également avec le sentiment d’avoir soutenu moralement nos collègues Grecs face à un immense gâchis au vu des paysages noirs et des montagnes calcinés à perte de vue.
L’association « Pompiers de l’urgence Internationale » ayant inscrit dans ses statuts lors de sa déclaration en préfecture le premier de ses objectifs, qui est de : « porter secours aux populations les plus vulnérables dans des situations de catastrophes naturelles ou humanitaires en suscitant l’engagement volontaire et bénévole de professionnels du secours d’urgence, spécialisés.... » ; c’est donc à ce titre qu’elle a proposé son aide à la Grèce alors même que l’intervention pour la lutte contre les feux de forêts était une première dans son histoire. L’association a réussi à constituer une équipe de sapeurs-pompiers formés aux techniques de lutte contre les feux de forêts, expérimentée et à les rendre disponible pour une mission de prés d’une semaine.
La confiance que nous ont accordée nos collègues Grecs dés les premières heures d’intervention à leur côté nous a confirmé dans nos choix et objectifs. Nous souhaitons assurer la continuité de ces missions d’urgence et représenter tout à la fois la société civile, mais également les compétences humaines et techniques de la sécurité civile Française.
Nous tenons à adresser nos remerciements à Monsieur VALERO, Ambassadeur de France à SKOPJE, aux Colonels LAMBROUIN et NARDIN et à Monsieur Dimitri ZOULAS pour leur soutien.
MISSIONS DE FORMATION ET D'EQUIPEMENT DE STRUCTURES DE SECURITE CIVILE 
